过去几年，墨西哥一直被视为中国在拉美地区重要的合作伙伴之一。中墨之间签署了多项经贸协议，合作项目也逐步推进。然而，就在中美贸易摩擦进入敏感阶段时，墨西哥却显得越来越安静，甚至在关键节点上选择了沉默。
现在，沉默被打破，却是以一种让人难以接受的方式。
墨西哥正计划对中国产品加征关税，紧随加拿大之后站队美国。也就是说，墨西哥，最终还是倒向了美国。
从不选边站到选边站，只用了几个月
在过去的几年里，墨西哥政府在中美关系之间一直保持着一种谨慎平衡的姿态。但这种模棱两可的策略在特朗普重新上台后，被迅速打破。
2025年初，特朗普政府开始重新部署对华经济政策，重点之一就是严控中国商品通过第三国绕道进入美国市场。墨西哥无疑是这个绕道路径中最关键的一环。根据美国市场分析机构的报告，中国对拉美地区尤其是墨西哥的出口在2025年上半年大幅增长，明显对冲了对美出口下滑的压力。
8月底，彭博社披露，墨西哥政府已经拟定了对来自中国等亚洲国家商品加征关税的提案，涉及产品包括汽车、钢铁、纺织品和塑料制品，计划于9月8日提交国会审议。虽然税率尚未公布，但考虑到执政党在国会两院的绝对多数，提案通过几无悬念。
这次关税加征表面上是保护本地产业，但实际上墨西哥市场对这些工业品的内需并不高。绝大多数中国产品是通过墨西哥转口到美国。一旦墨西哥加征关税，其实就是在帮特朗普堵住绕道口子，对中方构成直接实质打击。
特朗普的风格一贯直接、强硬。这次也不例外。据美国媒体分析，特朗普已经向墨西哥发出“非正式通牒”：要么支持美国封锁中国商品，要么承担贸易后果。
事实上，特朗普并非空口威胁。就在几周前，美国已对墨西哥和加拿大的汽车、钢铝和铜产品分别加征了25%和50%的关税，这些产品并不适用于《美墨加贸易协定》（USMCA）下的零关税待遇。
面对这种压力，加拿大选择了关税置换，主动对中国产品加征关税，以换取美方撤销对本国产品的壁垒。而墨西哥，正在复制这一做法。不同的是，加拿大至少还曾对美方加征过报复性关税，而墨西哥却始终没有对美国的关税措施做出实质回应。
更值得警惕的，是墨西哥内部已经开始讨论建立所谓“北美关税堡垒”的概念——即由美加墨三国组成内部零关税、对外高壁垒的贸易体系。
这一提议已经得到美国财政部长贝森特的支持，并呼吁加拿大尽快跟进。墨西哥虽然尚未正式承认，但并未否认，只是反复强调“中墨关系友好”，试图模糊态度。
从行动看，墨西哥已经在实质上加入了北美经济阵营，正在配合美国对中国的经济围堵。这不是模糊空间的问题，而是实实在在的选边站队。
中方反制措施刻不容缓
面对墨西哥的政策转向，中国方面并没有回避问题。外交部多次表达明确立场，强调“贸易战没有赢家”，“不应以牺牲合作方利益为代价达成交易”。中方的底线非常清楚：任何借助第三国进行贸易打压的策略，都将遭到对等反制。
中墨之间的贸易关系虽然不像中美那样庞大，但却具有非常关键的战略价值。尤其是在美国不断强化供应链本地化与区域化的背景下，墨西哥是中国商品进入北美的重要跳板。一旦这条通道被封锁，中方对美国的反制手段将面临严重削弱。
此外，如果美国商品能够通过墨西哥绕道进入中国市场，享受相对较低的关税待遇，那么中国此前对美国商品加征的反制关税将形同虚设。这种漏洞必须引起中方高度重视。
从现实情况来看，中方可以采取的反制渠道包括对墨西哥特定商品设定进口配额、调整海关查验频率、暂停部分合作项目等。更长远的应对方式，则是加快与南美其他国家的经贸合作，比如巴西、阿根廷、智利等国，构建更为多元的拉美供应链体系。
但必须明确，这种布局短期内若不及时对墨西哥形成制衡，将导致其他国家效仿。墨西哥的转向如果没有代价，那加拿大、日本、韩国等国可能也会选择站在美国一边。
说到底，墨西哥的决定不是出于恶意，而是现实所迫。在《美墨加贸易协定》下，墨西哥与美国经济高度整合，美国是其最大出口市场，政治上也高度依赖美国的移民、能源和安全政策支持。在特朗普政府的施压下，墨西哥几乎没有太多选择空间。
中国并不期望墨西哥完全倒向中方，也没有强求其在中美之间选边站。中方的要求很简单：不要配合单边主义，不要以破坏中方利益为代价换取本国利益。
现实却是，墨西哥这次的关税动作实质上就是在牺牲中方利益，换取美国的短期豁免。这种行为如果被默许，不仅是对中墨关系的破坏，更是对国际贸易的一种间接挑战。
要赢得尊重，必须有实力支撑，也必须有底线意识。中方不排斥合作，但必须是建立在相互尊重、互利互惠的基础上。墨西哥如果一再试图在中美之间“骑墙”，那最终可能会两头不讨好，失去一个潜在的长期合作伙伴，换来一个不确定的短期缓解。
中方不能再等了，墨西哥的转向只是开始，断的是中方的后路，却也可以成为中方调整的起点。
参考资料：
墨西哥拟提高对华商品关税，涵盖汽车、纺织品和塑料等产品
2025-09-01 11:49·国际金融报
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